ФАС России попросила нижегородское управление антимонопольной службы проверить жалобу на концессионные соглашения областного правительства, заключенные с компаниями, так или иначе учрежденными концедентом.
Автор жалобы считает договоры концессии на крупные проекты общей стоимостью 12,2 млрд руб., которые власти заключают фактически сами с собой, антиконкурентными, незаконными и содержащими признаки сговора.
Старший юрист юридической компании «Войнов, Маслов и партнеры» Екатерина Огородова отметила, что жалоба не содержит конкретных доказательств нарушения закона в части требований к концессионеру.
По ее словам, федеральный закон «О концессионных соглашениях» не ограничивает круг потенциальных участников даже в случае аффилированности с публично-правовым образованием. Кроме того, реальный ущерб заявителю не нанесен, поскольку господин Кулаков не является участником концессии и его интерес к сделке носит абстрактный характер.
«Если даже проверка выявит формальные нарушения, их исправление не принесет заявителю реальной выгоды — он просто не относится к числу лиц, чьи интересы защищает этот закон»,— полагает госпожа Огородова. Она отметила, что жалоб на концессии от реальных участников рынка нет. Это означает, что сделки не создали необоснованных преференций или ограничений для бизнеса. Также нет подтверждений того, что концессии были бы интересны кому-либо на рынке. Жалоба носит больше политический, а не правовой характер и адресована она не столько ФАС, сколько силовым структурам»,— считает Екатерина Огородова.